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【知識點】行政復(fù)議和行政訴訟
提問內(nèi)容:行政復(fù)議、行政訴訟的區(qū)別
回復(fù):
1、二者受理的機關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機關(guān)受理。一般由原行政機關(guān)的上級機關(guān)受理,特殊情況下,由本級行政機關(guān)受理。
2、二者解決爭議的性質(zhì)不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機關(guān)處理行政爭議屬于行政行為的范圍,應(yīng)當(dāng)適用行政復(fù)議法。
3、二者適用的程序不同。行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復(fù)議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復(fù)雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復(fù)議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。
4、二者的審查強度不同。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議機關(guān)可以對行政主體行為的合法性和適當(dāng)性進行審查。
5、二者的受理和審查范圍不同?!缎姓V訟法》和《行政復(fù)議法》對于受理范圍均坐了比較詳細的規(guī)定。從列舉事項來看,《行政復(fù)議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外,《行政復(fù)議法》還規(guī)定對國務(wù)院的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定等規(guī)范性文件可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出審查申請。
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【例-多項選擇題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,納稅人對稅務(wù)機關(guān)的下列行政行為不服,可以直接起訴的有()。
A.稅務(wù)機關(guān)加收滯納金的行為
B.稅務(wù)機關(guān)將納稅人納稅信用等級由A級降為B級
C.稅務(wù)機關(guān)扣押、查封納稅人的財產(chǎn)
D.納稅人依照法律規(guī)定提供了納稅擔(dān)保,稅務(wù)機關(guān)不依法確認納稅擔(dān)保
【答案】BCD
【解析】選項A:稅務(wù)機關(guān)加收滯納金的行為屬于征稅行為,應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。
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