【考點(diǎn)1】經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑(★★★)
1.仲裁和民事訴訟適用于解決橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛,即平等民事主體的當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.行政復(fù)議和行政訴訟適用于解決縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛,即行政管理相對(duì)人和行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛。
【解釋1】平等主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),當(dāng)事人只能在仲裁或者民事訴訟中選擇一種解決方式。仲裁實(shí)行自愿原則,只有雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議的情況下,才可以申請(qǐng)仲裁。
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【解釋2】行政復(fù)議和行政訴訟的選擇取決于具體糾紛:(1)一般情況下(如甲公司對(duì)工商局的罰款決定不服),當(dāng)事人可以直接提起行政訴訟(對(duì)人民法院的判決不服時(shí)不能再申請(qǐng)行政復(fù)議);也可以先申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)再提起行政訴訟;(2)特殊情況下(如甲公司對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服時(shí)),必須先申請(qǐng)行政復(fù)議,只有對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)才能提起行政訴訟。
【考點(diǎn)2】仲裁的適用范圍(★★★)
1.屬于《仲裁法》調(diào)整的爭(zhēng)議
(1)合同糾紛;
(2)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。
2.下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁:
(1)與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)行政爭(zhēng)議。
【解釋】行政爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,但不能提請(qǐng)仲裁。
3.下列仲裁不適用《仲裁法》,而由別的法律予以調(diào)整:
(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議;
(2)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。
【解釋1】勞動(dòng)爭(zhēng)議可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,但勞動(dòng)仲裁適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
【解釋2】農(nóng)業(yè)承包合同糾紛適用《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》。
【考點(diǎn)3】仲裁協(xié)議(★★★)
1.書面形式
仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,口頭達(dá)成仲裁的意思表示無效。
2.仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容
(1)請(qǐng)求仲裁的意思表示;
(2)仲裁事項(xiàng);
(3)選定的仲裁委員會(huì)。
3.仲裁協(xié)議的無效
仲裁協(xié)議對(duì)“仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)”沒有約定或者約定不明確的,當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的,仲裁協(xié)議無效。
4.有效的仲裁協(xié)議
當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
【考點(diǎn)5】仲裁程序(★★★)
1.仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)。
2.仲裁庭由3名或者1名仲裁員組成。
【解釋】當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定,第3名仲裁員為首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。
3.仲裁員的回避
仲裁員有下列情況之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(qǐng):
4.是否開庭?
仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書及其他材料作出裁決。
5.是否公開?
仲裁不公開進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行;但涉及國家秘密的除外。
【解釋】除非當(dāng)事人另有約定,仲裁應(yīng)當(dāng)開庭、不公開進(jìn)行。
6.當(dāng)事人的和解
申請(qǐng)仲裁后,當(dāng)事人可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后又反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。
7.仲裁庭的調(diào)解
仲裁庭在作出裁決前,“可以”先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書,調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人“簽收”后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書“簽收前”當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
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