某醫(yī)院有多位病人等待進行心臟搭橋手術(shù)，但因醫(yī)院醫(yī)療資源有限，只能為一個人實施手術(shù)。近期醫(yī)院正在爭取一筆國家支持科研基金，如果申請成功，醫(yī)院將能夠引進國外先進的醫(yī)療設(shè)備，能夠促進醫(yī)院醫(yī)療水平的大幅度提升。負責(zé)該基金審批的領(lǐng)導(dǎo)夏某了解到情況后，很快做出批示，大力支持醫(yī)院更新醫(yī)療設(shè)備，最終使得多位病人成功的做完了手術(shù)。該事件說明了社會工作行政是將社會政策變?yōu)橛行У纳鐣＠?wù)的過程，他在增進社會福利方面發(fā)揮著重要功能。社會工作行政的功能主要表現(xiàn)為()。