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　　答：國(guó)民待遇條款則規(guī)定.締約國(guó)給予締約他方投資者及其投資不低于其給予本國(guó)投資者及其投資的待遇。由于國(guó)民待遇標(biāo)準(zhǔn)能夠保證外國(guó)投資者與內(nèi)國(guó)投資者在同等的經(jīng)濟(jì)條件下公平競(jìng)爭(zhēng)，因此，發(fā)達(dá)國(guó)家竭力在國(guó)際投資協(xié)定中為本國(guó)海外投資者爭(zhēng)取獲得東道國(guó)的國(guó)民待遇。國(guó)民待遇的適用范圍，特別是在外資準(zhǔn)入階段是否適用國(guó)民待遇原則，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)頗具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。有些發(fā)達(dá)國(guó)家力圖將國(guó)民待遇適用于投資的準(zhǔn)入階段，以便促進(jìn)投資自由化，但對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō).在外資準(zhǔn)入階段適用國(guó)民待遇意味著其外資管理政策空間會(huì)受到很大限制，因而通常會(huì)采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。迄今為止我國(guó)與外國(guó)簽訂的雙邊投資協(xié)定均沒(méi)有規(guī)定準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，但我國(guó)政府正在改革外資管理體制，逐步放寬對(duì)外資準(zhǔn)入的限制。2013年7月我國(guó)政府已明確同意以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)與美國(guó)進(jìn)行雙邊投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判。