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　　答：以備忘錄為主要形式開展的國(guó)際銀行監(jiān)管合作存在一定的局限性，突出地體現(xiàn)在以下方面：雖然母國(guó)與東道國(guó)根據(jù)備忘錄會(huì)開展一定的監(jiān)管合作，但由于備忘錄不是具有法律拘束力的雙邊條約，在一方不履行對(duì)方提出的請(qǐng)求的情況下，請(qǐng)求方不能獲得法律救濟(jì)。這樣，監(jiān)管合作只是建立在利益需要以及信譽(yù)而非法律的基礎(chǔ)上，因而缺乏牢靠的法律保障，此外，當(dāng)事方以及國(guó)際社會(huì)對(duì)備忘錄的履行缺乏有效監(jiān)督和制約，這不可避免地導(dǎo)致各國(guó)在監(jiān)管合作中的不均衡、不充分和不連貫。